Проблема безнадзорности и правонарушений, которые совершаются несовершеннолетними подростками, вызывает тревогу в обществе и обязывает искать эффективные пути ее решения. С начала 2011 года сотрудниками полиции оформлен 3061 административный материал за нарушение областного законодательства. Об этом на минувшей конференции в пятницу заявил заместитель начальника управления организации общественного порядка ГУ МВД России по Ростовской области подполковник полиции Артем Воробьев.
По его словам, в ходе реализации областного закона отмечается сокращение административных правонарушений, общественно-опасных деяний и преступлений, которые совершаются несовершеннолетними лицами.
— Проведенный анализ свидетельствует о сокращении числа преступлений, совершенных подростками в ночное время, то есть во время запрета их нахождения без сопровождения взрослых. В 2011 году правоохранительными органами зарегистрировано 1213 преступлений с участием подростков, в 2010 году эта цифра составила 1406.
Закон запрещает детям до 16 лет находиться на улице в ночное время без сопровождения взрослых и конкретизирует понятие запрещенных мест нахождения подростков.
— До 18 лет несовершеннолетние не могут находиться в любое время суток, независимо от сопровождения их родителями и иными законными представителями, на объектах, осуществляющих предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В случаях выявления таких фактов (подобные функции возложены на органы правопорядка и иные органы исполнительной власти) принимаются меры административного воздействия на должностных лиц указанных заведений и на их владельцев, — рассказал Артем Воробьев.
За нарушение областного закона предусмотрены серьезные меры ответственности. Так, отсутствие предупредительных надписей о запрете нахождения детей на объектах, территориях, в помещениях юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц (работников данных учреждений) в размере от 500 до 1500 рублей, на юридических лиц — от 1500 до 2500 рублей. Согласно закону нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, в определенных законом местах, которые могут причинить вред несовершеннолетним, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 6000 рублей, на юридических лиц — от 5000 до 10 000 рублей.
Введение «комендантского часа» на территориях разделяется на летний и зимний периоды. Несовершеннолетние подростки в возрасте до 16 лет не имеют права без сопровождения их законных представителей находиться в общественных местах — на улицах города, а также в скверах и парках, с 1 апреля до 31 октября (летний период времени) с 23.00 до 06.00, а с 1 ноября по 31 марта (зимний период времени) — с 22.00 до 06.00. В рейдах принимают участие сотрудники полиции всех подразделений по охране общественного порядка, созданы добровольные народные общины.
За восемь месяцев 2011 года в Ростовской области проведено более 1800 рейдовых мероприятий в местах нахождения молодежи, в том числе школах, среднеспециальных учебных заведениях, клубах, барах, кафе, парках. Рейды по выявлению подростков на улицах позже установленного времени чаще проводятся в крупных городах, таких как Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, в связи с тем, что в крупных городах больше мест отдыха и досуга молодежи. — В случае выявления детей в запрещённое время сотрудниками полиции устанавливаются их данные и незамедлительно о местонахождении ребенка информируются родители. Далее сотрудники полиции доставляют несовершеннолетних по месту жительства. Главная цель реализуемого закона заключается в том, чтобы не допустить совершения правонарушения в отношении указанного несовершеннолетнего. В отношении родителей применяются меры административного воздействия в виде предупреждения, если инцидент произошел впервые, либо налагается штраф в сумме до 200 рублей. Данные административные протоколы составляются только сотрудниками полиции и рассматриваются в комиссиях по делам несовершеннолетних, — пояснил Артем Воробьев.
Полиция напоминает: функции реализации данного закона возложены не только на правоохранительные органы, но и на всех граждан Ростовской области.