Общественный транспорт — отдельная сфера работы сотрудников правоохранительных органов. Преступления, совершённые на железнодорожном, воздушном или водном транспорте, расследуются следователями следственного управления на транспорте. 25 июля сотрудники Следкома отмечают профессиональный праздник — День сотрудника органов следствия Российской Федерации. Дата праздника приурочена к событиям 25 июля 1713 года. Тогда указом Петра I был учрежден первый специализированный следственный орган России — следственная канцелярия гвардии майора Семеновского полка Михаила Волконского.
В преддверии профессионального праздника руководитель Южного СУТ СК Максим Ткаченко рассказал о специфике работы своего подразделения.
Расскажите, какие функции выполняет ведомство, и что входит в зону вашей ответственности?
— Южное следственное управление на транспорте — это одно из подразделений Следственного комитета Российской Федерации, целью деятельности которого является пресечение, выявление и расследование особо тяжких преступлений на объектах транспорта и в таможенной сфере, к которым относятся: преступления против безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, против конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также другие преступления, совершенные на действующих, строящихся и реконструируемых объектах транспорта, преступления, совершенные работниками предприятий в сфере железнодорожного, воздушного или водного транспорта и транспортного строительства, преступления, совершенные работниками органов внутренних дел на транспорте, и другие.
В оперативную зону обслуживания Южного СУТ СК России входят следующие регионы: Астраханская, Волгоградская области, Краснодарский край, Ростовская область, Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия-Алания, Ставропольский край, Чеченская Республика, Саратовская область.
— Какие совершенные в Ростовской области преступления чаще всего расследуют следователи Южного следственного управления на транспорте? Это соответствует общей картине и в других южных регионах, или же есть отличия?
— Наиболее расследуемыми уголовными делами и в Ростовской области, и в других регионах являются преступления коррупционной направленности (взяточничество, мошенничество с использованием служебного положения, злоупотребление должностными полномочиями, коммерческий подкуп, служебный подлог). Всего в первом полугодии 2019 года Южным следственным управлением на транспорте расследовано и направлено в суд 176 преступлений в отношении 54 лиц.
Так, например, отделом по расследованию особо важных дел было расследовано уголовное дело в отношении директора ООО «Палмали», который обвиняется в уклонении от уплаты налогов и сокрытии денежных средств, за счёт которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов. Обвиняемый представил в ИФНС России по Ленинскому району Ростова налоговые декларации по налогу на прибыль организаций, в которые включил заведомо ложные, заниженные сведения о сумме прибыли, полученной обществом от осуществления деятельности по перевозке грузов водным транспортом в 2010-2011 годах, и сумме налога на прибыль организаций, подлежащей уплате в бюджет за 2010-2011 годы, тем самым уклонился от уплаты налога на сумму более 122 млн рублей. Он же, в целях сокрытия денежных средств, подлежащих принудительному взысканию с ООО «Палмали», подготовил и направил финансовые документы в адрес одного из своих контрагентов о переводе денежных средств в сумме более 17,5 миллиона рублей на счета кредитора ООО «Палмали», минуя счета самой организации. Таким образом обвиняемый совершил сокрытие денежных средств, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, должно быть произведено взыскание недоимки в особо в крупном размере. В настоящее время данное уголовное дело направлено в Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.
— Возрастает ли количество преступлений, совершенных на транспорте, в курортный сезон? На каких видах транспорта чаще всего происходят преступления?
— Несомненно, в летний период количество преступлений, а также происшествий возрастает в разы. Особенно эта тенденция характерна для курортных зон. В Ростовской области, а также на Черноморском побережье оказывают многочисленные услуги с использованием водного транспорта, но не всегда законно. В первом полугодии 2019 года в Южное СУТ СК России поступило более 48 сообщений о совершенных преступлениях в сфере оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Так, одно из уголовных дел, получившее большой общественный резонанс, было возбуждено в июле 2018 года в отношении жителя Туапсинского района, который оказывал услуги по катанию на водном аттракционе «Водная лыжа» стоимостью 1,5 тысячи рублей в акватории Черного моря, на территории базы отдыха «Торнадо» Новомихайловского пляжа, расположенного в Туапсинском районе Краснодарского края. Находясь на расстоянии 300 метров от берега и не избрав в ходе буксировки водного аттракциона безопасный темп разгона и скорости, обвиняемый привел в движение гидроцикл, в результате чего произошло резкое натяжение троса, за который держался отдыхающий, после чего последнего развернуло, и он упал в воду. Вследствие чего мужчине причинено телесное повреждение в виде закрытого оскольчатого перелома левой бедренной кости в нижней трети со смещением. В настоящее время уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
— Как освещаются уголовные дела следователей Южного СУТ?
- В Южном СУТ СК России существует официальный сайт, на котором ежедневно размещается самая актуальная информация о деятельности управления. Кроме того, ведется активная работа по освещению информационных поводов на официальных страницах Южного СУТ СК России в социальных сетях («Твиттер», «Инстаграм», «ВКонтакте», «Фэйсбук»).
Хочу привести один из примеров, когда с помощью мониторинга социальных сетей был выявлен факт совершения преступления жителем Санкт-Петербурга, которое получило широкий общественный резонанс. В отношении него следователями управления было возбуждено уголовное дело. Мужчина устроил дебош в самолете рейсом Санкт-Петербург — Анталия. Самолет экстренно сел в Сочи из-за неадекватного поведения пассажира. В настоящее время дебошир осужден на 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
— Нередко на рабочие столы следователей ложатся уголовные дела о коррупции. А какую антикоррупционную работу вы проводите внутри ведомства, как предотвращаете появление «оборотней в погонах»?
— Все сотрудники управления — квалифицированные юристы и прекрасно понимают меру ответственности, которая может быть возложена на должностное лицо, уличенное в коррупции. Также в управлении проводятся лекционные занятия, связанные с антикоррупционным воспитанием личности сотрудника Следственного комитета, которое является составной частью антикоррупционной стратегии российского государства. Формирование у сотрудника СК нетерпимости к коррупционному поведению является одной из первоочередных мер профилактики коррупции, закреплённой в статье Федерального закона «О противодействии коррупции».
— В вашей зоне ответственности находится и железная дорога — место повышенной опасности. Ежегодно под поездами и электричками гибнут десятки человек. Можно ли сказать об уменьшении этой тенденции в Ростовской области?
— К сожалению, травмирование граждан железнодорожным транспортом на территории оперативного обслуживания Южным СУТ имеет место быть. Всего в первом полугодии 2019 года по Ростовской области зарегистрировано 23 сообщения о травмировании граждан на объектах железнодорожного транспорта, в том числе одного несовершеннолетнего. Из указанного числа 19 смертельных случаев. За аналогичный период прошлого года зарегистрировано 35 сообщений упомянутой категории (6 несовершеннолетних), из них 24 смертельных случая (2 несовершеннолетних), что свидетельствует о снижении травмирований.
Основной причиной снижения является, в том числе, непрерывная работа по профилактике железнодорожных травмирований. На постоянной основе следователи управления посещают учебные заведения, разъясняют учащимся правила поведения на объектах транспорта, приводят примеры происшествий, рассказывают о последствиях получения травм. На официальном сайте Южного СУТ размещена рубрика «Правила безопасного поведения детей на объектах железнодорожного транспорта», где очень подробно разъяснены правила поведения на объектах ж/д транспорта.
В апреле этого года совместно с Северо-Кавказской железной дорогой был создан профилактический ролик «Железная дорога – не место для игр», который был направлен в 14 субъектов Российской Федерации, входящих в зону оперативного обслуживания Южного СУТ СК России для дальнейшего его распространения в школах, сузах и вузах регионов. Совместно с уполномоченным по правам ребенка в Краснодарском крае создана памятка «Безопасность на железной дороге». Несмотря на эту работу, травмирование граждан на железнодорожной инфраструктуре по-прежнему высоко.
— На Ваш взгляд, какое главное качество должно быть у следователя?
— Следователь должен обладать рядом качеств, такими как трудолюбие, порядочность, ответственность, профессионализм, чутким отношением к проблемам граждан. Кроме того, каждому сотруднику необходимо обладать простыми человеческими чувствами – оставаться человеком после многолетнего стажа и видеть за сухими страницами уголовного дела живых людей.
— Знаю, что в этом году ряд сотрудников Южного СУТ были удостоены ведомственных наград. Расскажите о коллегах, которыми гордитесь.
— Я горжусь всеми сотрудниками, которые были удостоены ведомственных наград и благодарностей за добросовестное исполнение служебных обязанностей. В первом полугодии 2019 года были поощрены 12 сотрудников управления. Желаю дальнейших успехов в службе своим коллегам на благо России.