Так, за невыполнение обязательств перед гражданами в период предвыборной кампании законотворцев ждут суровые наказания: денежные штрафы, а также досрочное лишение депутатского мандата. Оппозиционные парламентарии, политологи опасаются, что кодекс может стать не законодательной нормой, а всего лишь поводом для сведения политических счетов.
Напомним, что кроме взаимоотношений парламентариев с избирателями в документе пропишут, как должен себя вести народный избранник на заседаниях нижней палаты. Навязывать свою позицию посредством угроз и ультиматумов, уходить из зала без уважительных причин, позволять выкрики, прерывать выступающих — все эти действия также могут в скором будущем стать для думцев жестким табу.
Инициаторами проекта кодекса выступили единороссы, объясняя актуальность его принятия тем, что во всех развитых парламентах мира подобный свод этических правил работает уже не один год, в России же его только начинают разрабатывать.
Сами парламентарии отнеслись к проекту кодекса неоднозначно. По словам депутата Госдумы РФ, члена фракции «Справедливая Россия» Михаила Емельянова, прописать этические нормы в какой-либо кодекс довольно сложно, а при нынешнем отсутствии политической конкуренции данный документ станет просто ненужной бумагой.
— Этические нормы в отличие от правовых или юридических поддерживаются силой морали. Для того чтобы соблюдать этику, должен быть определенный уровень культуры и сознания людей, а не какие-то меры принуждения. Если появляется кодекс и за его нарушение следуют наказания, то это уже не этика, а обычный нормативный акт. Я не думаю, что люди проголосовали бы за человека, который ругается матом или не встречается с избирателями, если бы у них было право выбора. Проблема не в этом. Сегодня необходимо создавать реальную политическую конкуренцию, тогда и этические кодексы не понадобятся. Ведь при нынешней избирательной системе, при фальсификации выборов всегда найдутся люди, которые не выполняют своих обязательств перед избирателями, а уходить не торопятся, — поделился своим мнением с «МК на Дону» Михаил Емельянов.
Ростовский политолог, директор Фонда развития демократических институтов Роман Базиков и вовсе считает, что предложенный единороссами кодекс этики может стать еще одним репрессивным инструментом против оппозиционных депутатов.
— Не секрет, что наши законы имеют явную тенденцию к двойным стандартам. Я опасаюсь, что прописанные в документе наказания не будут в равной степени применяться ко всем законодателям. Если сейчас депутат может лишиться мандата, лишь нарушив Уголовный кодекс, хотя и эта мера нередко применяется избирательно, то введение этических правил в качестве санкции позволит Госдуме лишать депутата неприкосновенности в обход решения суда. В парламенте у нас большинство единороссов, соответственно, при решении, что кодекс нарушил «свой», последствия станут маловероятными. Другое дело — «неудобные» депутаты. Поскольку данные вещи невозможно формализовать, то они сразу же становятся субъективным инструментом, а при субъективности это дубинка в руках большинства, — пояснил ситуацию Роман Базиков.
